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Articles - Articles Organisation
judiciaire en France Le
présent chapitre comporte les titres suivants : 1 - Principes généraux La
Constitution de la République Française prévoit la séparation des pouvoirs : La Justice est donc, par principe, indépendante des autres pouvoirs et de tout type d'action qui pourrait influencer son jugement. Néanmoins, pour le fonctionnement, elle dépend du Garde des Sceaux qui est aussi le Ministre de la Justice. Le
Ministère de la Justice, pour faire fonctionner cette vaste organisation,
dispose de :
2 - Principe de fonctionnement de la Justice Comme
dans tous les pays, les problèmes à résoudre sont très variés, aussi la
Justice française s'organise en deux ordres et plusieurs types de tribunaux
définis comme suit : En
l'an 2000, la Justice, pour traiter 13 millions d'affaires, employait 64.000
agents dont : Quelle que soit l'affaire, un jugement est toujours rendu en toute neutralité "au nom du peuple français". Tous les procès se déroulent en respectant le principe du droit à la défense. Chaque partie doit pouvoir, soit par elle-même soit par l'intermédiaire d'un avocat ou d'un avoué, faire valoir ses droits à l'égard de l'autre. L'aide juridictionnelle permet aux personnes sans ressources ou aux ressources modestes de faire valoir leurs droits et d'engager un procès ou de se défendre avec l'assistance ou non d'un avocat, d'un huissier, d'un expert, etc. Les frais de Justice et les frais des professionnels sont pris en charge par l'Etat soit en totalité soit en partie selon le niveau de ressource de l'intéressé. Le plafond des ressources pour bénéficier de l'aide juridictionnelle est réévalué chaque année. Bien que de nombreuses Lois et organismes existent pour la protection sociale des habitants, les acteurs sociaux s'acharnent le plus souvent à cherchent tout ce qui peut interdire d'apporter des aides sociales aux plus démunis : harcèlement administratif, demande de prouver l'inexistence d'une situation, refus d'enquêter sur le "terrain". De ce fait, les plus démunis sont refoulés vers l'exclusion ou la criminalité ou la mort par ceux qui ont pour profession de les aider à sortir de la misère. Il en va de même pour l'aide juridictionnelle qui permet, en principe, à tout citoyen d'obtenir Justice. En réalité, si les avocats prennent bien en charge ces dossiers qui leurs sont un peu rémunéré par l'Etat, la plupart de ceux-ci ne font aucun effort pour que leur "client miséreux" obtienne Justice et provoquent ainsi encore plus d'injustice et de la ségrégation sociale. Toute
personne peut assister aux audiences des tribunaux. Ce principe démocratique
permet de vérifier dans quelles conditions les décisions de justice sont
rendues. Les débats sont publics. Sauf dans certains cas : Quel que soit l'ordre (judiciaire ou administratif), les étapes à parcourir sont au nombre de 3 comme le montre l'organigramme ci-après. Toutes les étapes ne sont pas obligatoires et la plupart des affaires ne dépassent pas le premier niveau : les tribunaux initiaux. Les affaires ne montent dans les étapes suivantes que si les jugements ne satisfont pas au moins une des parties. Quel
que soit l'ordre, les tribunaux initiaux jugent les
affaires qui leurs sont présentées. Selon l'ordre et la juridiction, il s'agit
de : Les détails des fonctions et compétences des différents tribunaux sont développés dans le paragraphe 3 ci-après. Certains tribunaux mixtes peuvent traiter d'affaires tant du domaine civil qu'administratif. Ces tribunaux ont trait à la sécurité sociales et aux handicaps médicaux. Quel
que soit l'ordre, la Cour d'Appel ( 2eme
niveau) examine à nouveau l'affaire et porte un nouveau jugement. Une affaire
ne parvient à ce niveau que : La Cour de Cassation ou le Conseil d'Etat (3eme niveau) ne rejugent pas l'affaire : c'est l'ultime recours après la Cour d'Appel. Elles vérifient si le jugement rendu par la Cour d'Appel est conforme aux règles de droit. Si oui, le jugement est confirmé. Dans la négative, le jugement est "cassé" et l'affaire doit être réexaminée en Cour d'Appel. Dans le schéma ci-dessus, il vous suffit de cliquer sur un type de tribunal pour en atteindre sa définition. Les Maison de la Justice et du Droit ne sont pas insérées dans le schéma car elles sont polyvalentes. 3 - Les différents types de tribunaux et leurs compétences
C'est
un tribunal interdépartemental qui juge les litiges entre les personnes et les
pouvoirs publics (administrations, entreprises publiques, etc). Il reçoit
principalement les recours pour excès de pouvoir (acte unilatéral, refus
d'autorisation, etc) et les recours de pleine juridiction (indemnités,
élections, etc). Ce tribunal possède aussi des juridictions spécialisées : Il
y a 26 tribunaux administratifs en France métropolitaine et 8 dans les DOM-TOM.
En principe, le tribunal administratif compétent est celui dans le ressort
(territoire) duquel siège l'auteur de la décision attaquée. Il en va de même
au sujet des immeubles et des assemblées, organismes professionnels, etc ; mais
c'est celui dans le ressort duquel vous résidez pour les litiges suivants : Il
est possible de se renseigner auprès du :
Il
existe 7 Cours Administratives d'Appel, elles sont toutes en France
métropolitaine. Leurs coordonnées et zones d'action sont définies au paragraphe
4.1 ainsi que les tribunaux qu'elles supervisent. La Cour Administrative d'Appel qui vous concerne est celle dans
le ressort (territoire) duquel se trouve le tribunal administratif dont vous
contestez le jugement. Elle est compétente pour : Elle n'est pas compétente pour les appels concernant les litiges relatifs aux élections cantonales et municipales. Il
est possible de se renseigner auprès du : Les
démarches peuvent être réalisées au :
Il
n'existe qu'un Conseil d'Etat. En plus de sa mission de
contrôle de la bonne application de la loi, le Conseil d'Etat juge en
premier et dernier ressort (directement et sans appel) sur certaines affaires
concernant les décisions les plus importantes de l'État : le
Conseil d'Etat est aussi juge d'appel pour : le
Conseil d'Etat est juge de cassation pour : Il
est possible de se renseigner auprès du : Les coordonnées du Conseil d'Etat sont : Conseil
d'Etat
Le
Tribunal Pour Enfants juge les délits les plus graves et les crimes commis par
les mineurs de moins de 16 ans. Comme précisé
précédemment : Les
peines prononcées peuvent être :
La
Cour d'Assises des Mineurs juge les mineurs âgés de plus
de 16 ans au moment des faits et accusés d'avoir commis un crime. Si le
mineur avait moins de 16 ans, c'est le Tribunal Pour Enfants qui est saisi. La
procédure est identique à celle pratiquée devant la cour d'assises de droit
commun, sauf sur certains points : En
cas de condamnation, la Cour d'Assises des Mineurs doit choisir entre : Il
est possible de se renseigner auprès de :
Le
Tribunal de Police juge : Les peines d'amende pour contravention peuvent aller jusqu'à 1 500 Euros. Il y a un Tribunal de Police par arrondissement, il se trouve généralement dans les locaux du Tribunal d'Instance.
Le
Tribunal Correctionnel juge : Sauf
dans les cas de juge unique, chaque chambre du Tribunal Correctionnel comporte : Le
tribunal Correctionnel ne juge pas les délits commis : Les
condamnations peuvent être :
La
Cour d'Assises juge : Les
condamnations peuvent être : Pour
les affaires courantes, la Cour d'Assises est constituée de : Pour
les actes terroristes et les infractions les plus graves (trafic de stupéfiants),
la Cour d'Assises est constituée de :
Le
Tribunal d'Instance juge : Le Tribunal d'Instance compétent est celui du lieu où demeure le défendeur, c'est-à-dire la personne à laquelle vous demandez quelque chose.
Le
Tribunal de Grande Instance juge : Le
Tribunal de Grande Instance est composé de magistrats professionnels:
président, vice-présidents, juges, procureur de la République, substituts. Il
existe des juges spécialisés: Vous
devez saisir le tribunal du domicile de la personne (physique ou morale) à qui
vous réclamez quelque chose sauf :
Le
Tribunal de Commerce juge les litiges : C'est au greffe du tribunal de commerce que se trouve le registre du commerce et des sociétés où les commerçants sont tenus de s'inscrire. Le tribunal de commerce est composé d'un président et de juges non professionnels, en nombre variable. Lorsqu'il statue, il doit comprendre au moins 3 magistrats. Les juges sont des commerçants élus pour 2 ans ou 4 ans par des représentants des commerçants et des industriels. Vous devez en principe saisir le Tribunal de Commerce du domicile de la personne (physique ou morale) à qui vous faites un procès. Lorsqu'il n'existe pas de Tribunal de Commerce dans le département, les litiges sont tranchés par le Tribunal de Grande Instance selon la procédure prévue par les Tribunaux de Commerce.
Le
Tribunal Maritime Commercial juge les infractions maritimes : Le
Tribunal Maritime Commercial n'est pas permanent. Il est composé de : Le
Tribunal Maritime Commercial compétent est celui du lieu :
Le Conseil des Prud'Hommes est chargé de régler les conflits individuels entre employeurs et salariés portant sur le respect des contrats de travail ou d'apprentissage. Le Conseil des Prud'Hommes intervient à la demande du salarié ou de l'employeur et s'efforce de concilier les parties. Il ne juge que si la conciliation, en principe obligatoire (sauf exception légale), a échoué. Les fonctionnaires ou salariés de l'Etat doivent s'adresser au Tribunal Administratif et non au Conseil des Prud'Hommes. Le
Conseil des Prud'Hommes est composé de juges élus, représentant à parts
égales salariés et employeurs. Il est divisé en 5 sections spécialisées : Le Conseil des Prud'Hommes à saisir est celui du lieu de l'entreprise. Les salariés travaillant en dehors d'une entreprise doivent s'adresser au Conseil des Prud'Hommes dont dépend leur domicile.
Le
Tribunal Paritaire des Baux Ruraux juge les litiges s'élevant entre
propriétaires et exploitants de terre ou de bâtiments agricoles dont : Les
problèmes autres que ceux énoncés précédemment doivent être adressés au : Le
Tribunal Paritaire des Baux Ruraux est composé de :
La Cour d'Appel rejuge l'affaire lorsqu'une ou plusieurs personnes contestent le premier jugement. Depuis le 1er janvier 2001, les jugements des Cours d'Assises peuvent faire l'objet d'un appel devant une nouvelle Cour d'Assises composée de 3 juges et 12 jurés. La Cour d'Appel est divisée en chambres spécialisées selon les divers types de procès. Il existe 35 Cours d'Appel et 2 Tribunaux Supérieur d'Appel. Leurs zones d'action et coordonnées sont définies au paragraphe 4.2 y compris la liste des tribunaux qu'elles supervisent. La Cour d'Appel compétente est celle dans le ressort (territoire) duquel se trouve le Tribunal dont vous contestez le jugement.
La
Cour de Cassation est une juridiction unique. Elle est située à Paris. C'est
la plus haute juridiction française. Elle est composée de 6 chambres
spécialisées : Comme précisé précédemment, l Ses coordonnées sont : Cour
de Cassation
Ces tribunaux traitent d'affaires aux caractéristiques civiles ou administratives et peuvent aboutir aussi bien sur une Cour d'Appel que sur une Cour Administrative d'Appel selon le cas soumis.
Le
Tribunal des Affaires de la Sécurité Sociale juge les conflits entre les
caisses de sécurité sociale et les usagers dont : Le
Tribunal des Affaires de la Sécurité Sociale n'est pas compétent pour : Le
Tribunal des Affaires de la Sécurité Sociale comprend :
Vous
ou votre enfant êtes handicapés, en cas de litige vous pouvez dans certains
cas contester les décisions de : Le
Tribunal du Contentieux de l'Incapacité juge les décisions de la COTOREP et de
la CDES concernant : Le
Tribunal du Contentieux de l'Incapacité comprend : Le Tribunal du Contentieux de l'Incapacité compétent est celui de la Région administrative (au sens du Conseil Régional) de votre département. Pour toute information, adressez-vous à votre caisse de Sécurité Sociale.
La
Commission Départementale des Travailleurs Handicapés, Mutilés de Guerre et Assimilés
donne des avis sur les projets d'accords de branche ou d'entreprise : La
Commission Départementale des Travailleurs Handicapés, Mutilés de Guerre et Assimilés
comprend :
Les
Maisons de Justice et du Droit ont une triple mission : Les Maisons de Justice et du Droit sont des lieux de conciliation et de médiation judiciaires qui ont pour vocation d'apporter des solutions nouvelles pour lutter contre la petite et moyenne délinquance, la prévenir. Les Maisons de Justice et du Droit sont placées sous l'autorité des chefs du Tribunal de Grande Instance. La médiation pénale est un processus destiné à rapprocher les parties en conflit pour des litiges de la vie quotidienne ou de nature familiale. Un magistrat délégué du Parquet confronte le délinquant et sa victime à une même audience et procède à un rappel immédiat de la loi. Le médiateur aide les parties à trouver et à concrétiser un accord. La médiation pénale peut prendre plusieurs formes: réparer le préjudice causé, indemniser les victimes, faire respecter un jugement. La réparation pénale pour les mineurs poursuit le même objectif de régulation des conflits. Il s'agit d'une mesure d'aide et de réparation à visée éducative. Le mineur concerné est reçu avec ses parents par un magistrat. Le cas échéant, un éducateur sera chargé du suivi judiciaire. Information : Vous pouvez recevoir une information juridique gratuite auprès d'avocats, d'associations de consommateurs ou d'experts en droit assurant des permanences. Aide à l'accès au droit : Dans certaines maisons de justice et du droit, un représentant du conseil départemental de l'accès au droit assure une permanence. Aide aux victimes : Si vous êtes victime d'infractions pénales (agression, coups et blessures, injures, vol, racket, escroquerie), vous pouvez recevoir une information, une écoute, un soutien moral et un accompagnement tout au long de vos démarches. Afin de répondre en priorité aux besoins de la population la plus défavorisée, les Maisons de Justice et du Droit sont implantées dans des zones urbaines sensibles et suffisamment éloignées du siège des différentes juridictions. Renseignez-vous auprès de votre mairie. Vous trouverez les coordonnées des
4 - Où trouver les tribunaux - Quels sont leurs zones d'action Le
présent paragraphe comporte les subdivisions suivantes : Pour alléger la navigation, les cartes et adresses ont été placées dans une autre page que vous atteindrez en cliquant sur les liens ci-dessus. Soyez patient pour l'affichage, cette page est volumineuse, elle représente 25 pages papier A4 dont des cartes. 5 - Les professions de la Justice Les professions de la Justice sont multiples et variées. Elles ne s'exercent pas toutes au sein des Tribunaux. Il est ainsi pour les notaires, les commissaires priseurs ou encore d'autres. Par ailleurs, la Justice ne fait pas seulement appel à des professionnels de la Justice. On peut citer pour exemple les juges des Tribunaux de Commerce, les Juges du Conseil des Prud'hommes qui sont des magistrats élus pour une période déterminée. Il ne faut pas oublier un autre type d'acteurs non professionnels : les jurés des Assises sont des personnes désignées pour la durée d'un procès. Au
cours au présent paragraphe, je m'efforcerai de vous présenter aussi
clairement que possible ce que font les différents "acteurs" de la
Justice, préciserai dans quelles circonstances on les rencontre et quels sont
leurs domaines de compétence. Vous verrez que les magistrats
ne comportent pas seulement les juges,
spécialisés ou non, mais aussi les différents type de procureurs.
Ainsi le présent paragraphe est divisé selon les sections suivantes : | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||